税関総署は2020年12月18日、「危険化学品及びその包装の輸出入検査監督に関する諸問題に関する公告」（税関総署2020年公告第129号）を公布した。この公告は2021年1月10日より施行され、同時に従来の国家質検総局2012年公告第30号は廃止される。これは、税関総署が金平総書記の安全生産に関する重要な指示の精神を貫徹し、危険化学品安全ガバナンスシステムとガバナンス能力の近代化を加速し、安全発展レベルを全面的に向上させ、経済社会発展のための安全で安定した環境を作り出すために講じた重要な措置である。 2020年税関総署公告第129号には、2012年の元のAQSIQ公告第30号と比較して6つの重要な変更点があります。以下で一緒に勉強しましょう。

1. 法執行の任務は変更なし、検査範囲は更新

税関総署公告第129号

税関では、国の「危険化学物質目録」（最新版）に掲載されている輸出入危険化学物質の検査を行っています。

旧AQSIQ告示第30号

出入国検査検疫機関は、国家危険化学物質名簿（付録参照）に掲載されている輸入及び輸出の危険化学物質に対する検査を実施するものとする。

ヒント
2015年、国家危険化学品目録（2002年版）は「危険化学品目録」（2015年版）に更新され、現在有効なバージョンとなりました。税関総署公告第129号は、最新版の「危険化学品目録」の施行を示しており、「危険化学品目録」のその後の改訂や変更によって生じていた規制範囲の調整の遅延の問題を解決しました。

2. 提供される資料は変更されず、記入項目が増加する
輸入された有害化学物質

税関総署公告第129号

輸入危険化学品の荷受人またはその代理人が通関申告を行う際、申告事項には危険物分類、包装分類（バルク製品を除く）、国連危険物番号（UN番号）、国連危険物包装マーク（Package UN Mark）（バルク製品を除く）などを含める必要があり、以下の資料も提出する必要があります。

（１）「有害化学物質を輸入する企業の適合宣言」
（２）抑制剤または安定剤の添加を必要とする製品については、実際の抑制剤または安定剤の名称および量を記載する必要がある。
（３）中国語の危険有害性告知ラベル（バルク製品を除く、以下同じ）、中国語の安全データシートのサンプル。

旧AQSIQ告示第30号

輸入危険化学品の受取人またはその代理人は、「出入境検査検疫規則」に基づき、税関申告区域の検査検疫機関に報告し、検査申請時に「危険化学品目録」に記載されている名称に基づき申告するものとします。その際、以下の資料を提出する必要があります。

（１）「輸入危険化学物質事業者適合宣言書」
（２）抑制剤または安定剤の添加を必要とする製品については、実際の抑制剤または安定剤の名称および量を記載する必要がある。
（３）中国語の危険有害性告知ラベル（バルク製品を除く、以下同じ）、中国語の安全データシートのサンプル。

ヒント
税関総署第129号公告は、危険化学品の輸入時に記入すべき具体的な事項をさらに明確にしました。第129号輸入危険化学品報告要求公告によると、企業は輸入危険化学品の輸送危険情報について事前に判断を下す必要があります。すなわち、国連「危険物輸送モデル規則に関する勧告」（TDG）、「危険物国際海上輸送」（IMDGコード）などの国際規則に基づき、製品の危険区分、国連番号などの情報を確定・確認する必要があります。

3. 提供される材料は変更されず、免除条項が増加する
有害化学物質の輸出

税関総署公告第129号

3. 危険化学物質の輸出の荷送人または代理人は、税関に検査のために報告する際に、以下の資料を提出しなければならない。

（１）「輸出危険化学物質製造業者適合宣言書」（様式については別紙２参照）
（２）「出国貨物輸送包装性能検査結果表」（バルク品および国際規制により危険物用包装の使用が免除されている場合を除く）
（３）危険特性の分類および識別報告書
（4）危険有害性告知ラベル（バルク製品を除く、以下同じ）、安全データシートのサンプル。サンプルが外国語である場合は、対応する中国語訳を提供しなければならない。
（５）抑制剤または安定剤の添加を必要とする製品については、実際の抑制剤または安定剤の名称および量を記載する必要がある。

旧AQSIQ告示第30号

3. 危険化学品を輸出する荷送人またはその代理人は、「出入境検査検疫申請規則」に基づき、原産地の検査検疫機関に報告し、「危険化学品目録」に記載されている名称に基づいて検査を申請しなければならない。その際、以下の資料を提出しなければならない。

（１）輸出危険化学品生産企業の適合宣言書（様式は別紙２参照）。
（２）「輸出貨物輸送包装性能検査結果シート」（バルク品を除く）
（３）危険特性の分類および識別報告書
（4）危険有害性情報ラベル及び安全データシートのサンプル。サンプルが外国語で記載されている場合は、対応する中国語訳を添付しなければならない。
（５）抑制剤または安定剤の添加を必要とする製品については、実際の抑制剤または安定剤の名称および量を記載する必要がある。

ヒント
税関総署公告第129号の要求によると、危険化学品の輸出が「危険物輸送モデル規則」（TDG）または「国際海上危険物コード」（IMDGコード）などの国際規則に適合している場合、危険物の使用が免除され、包装が必要な場合、通関申告時に「出国貨物輸送包装性能検査結果表」を提出する必要はありません。この条項は、少量または例外的な量の危険物（航空輸送を除く）に適用されます。また、バルクで輸送される危険化学品は、通関申告時に中国語GHSラベルを提出する必要はありません。

4. 技術要件が変化し、主な責任が明確になった

税関総署公告第129号

4. 危険化学物質を輸入及び輸出する企業は、危険化学物質が以下の要求を満たすことを保証しなければならない。

（１）自国の国家技術規格の強制的な要求事項（輸入品に適用）
（２）関連する国際条約、国際規則、条約、協定、議定書、覚書等
（３）輸入国又は地域の技術基準及び規格（輸出製品に適用される。）
（4）税関総署及び旧国家質量監督検査検疫総局が定める技術規格及び基準。

旧AQSIQ告示第30号

4. 危険化学物質およびその包装の輸出入は、以下の要件に従って検査および監督されるものとする。

（１）自国の国家技術規格の強制的な要求事項（輸入品に適用）
（２）国際条約、国際規則、条約、協定、議定書、覚書等
（３）輸入国又は地域の技術基準及び規格（輸出製品に適用される。）
（４）国家質量監督検査検疫総局が定める技術規格及び基準。
（５）売買契約における技術的要件が本条第１項から第４項までに定める要件よりも高い場合

ヒント
税関総署公告第129号「危険化学品及びその包装の輸出入は、以下の要求に従って検査監督しなければならない」は、税関総署公告第30号「危険化学品輸出入企業は、危険化学品が以下の要求を満たしていることを確保しなければならない」に改訂され、危険化学品の輸出入における品質安全要求と企業の主な責任がさらに明確化されました。「（5）貿易契約において本条（1）から（4）までに規定されている以上の技術要求」が削除されました。

5. 検査内容は安全性に重点を置いている

税関総署公告第129号

5. 輸出入危険化学物質の検査内容は次のとおりです。

（1）製品の主要成分・成分情報、物理的・化学的特性、危険有害性区分が本告示第4条の要求に適合しているかどうか。
（2）製品の包装に危険有害性広報ラベルが貼付されているか（輸入製品には中国語の危険有害性広報ラベルが貼付されている必要がある）、および安全データシートが添付されているか（輸入製品には中国語の安全データシートが添付されている必要がある）、危険有害性広報ラベルと安全データシートの内容が本告示第4条の規定に適合しているかどうか。

旧AQSIQ告示第30号

5. 輸出入危険化学品検査の内容。安全、衛生、健康、環境保護、詐欺防止などの要求事項、ならびに品質、数量、重量などの関連事項への適合性を含む。このうち、安全に関する要求事項は以下のとおりである。

（1）製品の主要成分・成分情報、物理的・化学的特性、危険有害性区分が本告示第4条の要求に適合しているかどうか。
（2）製品の包装に危険有害性広報ラベルが貼付されているか（輸入製品には中国語の危険有害性広報ラベルが貼付されている必要がある）、および安全データシートが添付されているか（輸入製品には中国語の安全データシートが添付されている必要がある）、危険有害性広報ラベルと安全データシートの内容が本告示第4条の規定に適合しているかどうか。

ヒント
検査内容から「安全、衛生、健康、環境保護、詐欺防止等の要求事項に適合しているかどうか、並びに品質、数量、重量等の関連事項に適合しているかどうか」が削除され、危険化学物質の検査が安全に関する検査項目であることが明確化されました。

6.梱包要件は国際規制に準拠している

税関総署公告第129号

7. 輸出危険化学品の包装については、海上、航空、道路、鉄道輸送による輸出危険物包装の検査管理に関する規定および基準に従って性能検査および使用評価を実施し、それぞれ「輸出貨物輸送包装性能検査結果表」を発行しなければならない。輸出危険物輸送包装使用評価結果表。

旧AQSIQ告示第30号

7. 輸出用危険化学品の包装については、海上、航空、自動車、鉄道輸送による輸出危険物検査管理規定、基準及び「輸出貨物輸送包装性能検査結果表」と「輸出危険物輸送包装使用評価結果表」に基づいて性能検査と使用評価を実施しなければならない。

ヒント
税関総署公告第129号では、「自動車」が「道路輸送」に変更され、危険化学品包装のその他の検査要求に変更はありません。これは、我が国の法律および法規と国際技術規則のさらなる融合を反映しています。危険化学品および危険物に関してよく使用される国際規則には、表紙が紫色の「化学品の分類および表示に関する世界調和システム」（GHS）（通称パープルブック）、表紙がオレンジ色の国連「危険物輸送に関する勧告モデル規則」（TDG）（通称オレンジブック）などがあります。輸送モードの違いにより、国際海事機関「国際海上危険物コード」（IMDGコード）、国際民間航空機関「危険物の航空安全輸送のための技術規則」（ICAO）などがあります。 「国際鉄道危険物輸送規則」（RID）や「欧州道路危険物国際輸送協定」（ADR）など。企業は危険化学物質の輸出入を扱う前に、これらの規則について理解を深めることが推奨されます。